开国的时候，就跟帝国的上层贵族约定，皇室对各大贵族已有的地产，没有优先权和所有权，只对无主土地有优先权。

也就是说，有主的土地，北宸帝国的皇室不能无故占有，必须签订有法律效力的地契转让合约。

这种转让合约必须是完全自愿的，程序弄得非常繁琐。

以至于如果不是真的自愿，很少有人能够走完全部程序。

这也在最大范围内，保证了各大贵族的利益，让皇权不能随便侵占他们的财产。